坂東市は、茨城県南西部、利根川北岸に位置し、レタスやネギ、お茶の生産が盛んな地域です。市の南端には、越冬のためコハクチョウが飛来する菅生沼があり、首都圏における貴重な水辺空間となっています。歴史的には、今から約千年前、自らを「新皇」と称した「平将門公」ゆかりの地でもあり、多くの史跡が残されています。